Введение
Актуальность темы обусловлена тем, что размещение производительных сил как важная отрасль экономической науки изучает специфические пространственные закономерности организации территориальных хозяйственных систем с целью их рационализации, повышения эффективности хозяйствования и достижения социально-экономического прогресса.
Предметом науки о размещении производительных сил и экономике регионов является выявление законов, закономерностей и определение принципов и факторов пространственной (территориальной) организации производительных сил экономических районов, их современное и перспективное размещение.
Производительные силы — это совокупность средств производства и людей, занятых в производстве.
Современная экономическая теория трактует состав производительных сил на расширенной основе, не ограничиваясь лишь теми компонентами, которые действуют в производственной сфере. Соответственно такому подходу в состав производительных сил входят:
- предметы и средства труда;
- трудовые ресурсы;
- природно-ресурсный потенциал;
- производство и сфера обслуживания;
- отраслевые и межотраслевые комплексы;
- научно-технический потенциал;
- социальная инфраструктура;
- информационная и т.д.
Взаимодействие этих компонентов обусловливает определённый уровень развития производительных сил и их специфические черты.
объектом изучения данной науки выступают все элементы пространственной организации производительных сил регионов:
- природно- и трудоресурсный потенциал,
- отраслевые и межотраслевые комплексы,
- территориальные формы организации производительных сил и системы хозяйствования,
- социальная инфраструктура и т. п.
Основоположниками рыночной теории размещения производства являются Й. Тюнен, А. Вебер, А. Лёш, У. Изард, П. Хаггет и др.
Актуальные проблемы размещения производительных сил и региональной экономики всегда были и остаются в центр внимания украинской экономической науки. В их разработку существенный вклад сделали ученые: О.М.Алимов, П.Т.Ващенко, К.Г.Воблый, О.Т.Диброва, С.И.Дорогунцов, М.И.Долишний, Ф.Д.Заставный, М.М.Паламарчук, М.Д.Пистун, Ю.И.Питюренко, В.А.Поповкин, О.И.Шаблий, Я.И.Жупанский и много других.
1. Актуальные проблемы и задачи размещения производительных сил России
Главной задачей науки является обоснование оптимального размещения производительных сил.
В период радикальной экономической реформы и перехода к рыночным формам хозяйствования возникают новые, ранее не исследованные проблемы.
Рассмотрим здесь лишь некоторые проблемы, связанные с территориальной организацией хозяйства.
- До недавнего времени Россия входила в состав другого государства, и её хозяйственная специализация формировалась по принципу дополнения других составляющих экономики СССР. Эффективность специализации рассматривалась под углом зрения советской экономики в целом.
- Региональное размещение производства у нас нерациональное.
- Из-за нерационального расположения производства часто возникают сложные экологические проблемы.
- Нерациональность размещения производительных сил в стране определенным образом связана с недостаточной эффективностью современной системы регионального управления
- Выход России на мировое экономическое пространство требует тщательного учета внешнеэкономических факторов.
На современном этапе развития народного хозяйства обеспечение рационального размещения производительных сил стало одной из важнейших экономических и экологических проблем во всех странах. Чрезмерная концентрация промышленности с сильно загрязняющими природную среду технологическими процессами вступила в противоречие с обусловленной ею чрезмерной концентрацией населения в городах и средой его проживания. Территориальная организация производительных сил требует обоснования научных основ размещения производства и предприятий с учетом их экономической эффективности и возможной экологической вредности.
Научные основы размещения производительных сил определяются, прежде всего, методами этой науки.
Методы науки — это способы познания действительности, планомерный путь установления истины.
Совокупность методов исследования, используемых в науке, формируют её методологию. Методы изучения объектов и явлений можно считать научными, если они обеспечивают раскрытие сущности явлений действительности в их развитии.
Наиболее общим, определяющим для всех наук, является диалектический метод. Опираясь на него, в каждой отрасли знаний разрабатывается своя отраслевая методология и методика исследований.
Все методы научного обоснования РПС можно классифицировать на:
общие: системный анализ, историко-сравнительные методы, картографические;
В расчетах используют утвержденные технико-экономические и нормативные показатели, отсюда и название методов – технико-экономические, нормативные.
В научных исследованиях используется много методов, основным среди которых является системный анализ. С его помощью можно сравнивать различные варианты решения проблем усовершенствования размещения производства и выбирать лучшие, учитывая интересы региона и государства.
Технико-экономические показатели анализа территориальной организации народного хозяйства рассчитывают определением размеров соответствующих затрат на производство единицы продукции. Затраты отдельных ресурсов и выпуск новой продукции целесообразно определять в стоимостном или натуральном исчислении.
При определении эффективности функционирования предприятия используют систему стоимостных показателей: валовая и товарная продукция, численность рабочих, производительность труда, стоимость основных производственных фондов, материальные затраты и капитальные вложения. При анализе территориальной организации хозяйства используют экономико-статистические методы – вычисление индексов и средних величин, корреляционный анализ, группирование и графоаналитический метод.
К традиционным методам анализа РПС относятся: сравнительный метод изучения экономических и экономико-географических явлений, в прикладных разработках широко используется картографический метод, взятый из экономической географии.
Для выбора оптимального варианта размещения предприятий в отрасли можно использовать простейшую экономико-математическую модель решения транспортной задачи:
(Ci+ЕнKi+tij)Xijmin,
где Сi+ЕнКi– приведенные затраты на изготовление единицы продукции в i-том пункте или районе размещения (Eн– нормативный коэффициент эффективности капиталовложений или коэффициент дисконта); tijзатраты на транспортирование единицы продукции из i-того пункта производства в j-й пункт потребления,Xij– искомый объем поставки продукции из i-того пункта производства в j-й пункт потребления.
Завершающим этапом исследования и прогнозирования территориальной организации хозяйства является определение возможного экономического эффекта от нового размещения ПС.
2. Теории иконцепции размещения производительных сил и региональной экономики
Вопросы размещения производства вошли в круг рассмотрения экономической науки еще в начале XIX ст. Сначала эти вопросы ставились довольно примитивно: формулировались отдельные практические рекомендации, с помощью которых предприниматель мог более удобно выбрать место для своего предприятия.
Начало теории размещения производства положил немецкий экономист Йоган Генрих фон Тюнен(1783—1850). В своей работе «Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономии» он заложил основы теории размещения аграрной экономики. Эта трехтомная работа впервые была издана в Гамбурге, и до сих пор она сохраняет свое методологическое значение для изучения проблем размещения сельскохозяйственного производства.
Родоначальником теории размещения промышленности является немецкий экономист Альфред Вебер(1868—1958) — один из видных на Западе теоретиков, который заложил основы «штандорта», т.е. выбора оптимального места для размещения предприятия.
Теория А. Вебера, изложенная в работе «О штандорте промышленности», основана на определенной изолированной, закрытой в хозяйственном отношении территории, на которой воображаемо (предположительно) допускается наличие топливных и других ресурсов, широкое развитие железнодорожного транспорта, неограниченное количество рабочей силы.
Немецкий экономист Август Лёш(1906-1945) более глубоко рассматривал теоретические проблемы размещения капиталистического хозяйства. Он попробовал решить проблему оптимального размещения уже не одного предприятия, а совокупности их в определенной отрасли. Определяющим фактором при размещении промышленных предприятий А. Лёш считал получение максимальной прибыли.
В последние годы в западных странах популярной стала «региональная наука», наиболее известными представителями которой являются У. Изард (США) и П. Хаггет (Англия). Они используют в своих трудах ценные практические расчеты и математические методы анализа размещения и территориального развития производительных сил. В своих трудах эти ученые раскрывают взаимосвязи размещения предприятий и отраслей с помощью межотраслевых балансов. В научной литературе есть также ряд других теорий и моделей размещения производства.
При исследовании вопросов территориальной организации производительных сил центральное место отводится обоснованию концепции их размещения.
Концепция размещения производительных сил — система положений, направленная на поиск целесообразных путей сбалансированного их развития и усовершенствование территориальной организации общественного хозяйства. Это динамическая категория, которая изменяется в зависимости от возможностей и нужд определенного этапа общественного развития.
Концепция территориальных ограничений. Суть ее сводится к ограничению пространственного поиска для локализации тех или других производств в ранее определенных регионах. Другие же территории еще на стадии предпроектных поисков исключают из возможной зоны размещения. Указанная концепция рекомендует поиск наиболее приемлемых вариантов пространственной организации производительных сил лишь в конкретном регионе, в пределах которого рекомендуется находить конкретную точку размещения предприятия, которое надлежит соорудить.
В последнее десятилетие в ряде исследований приобрела распространение модификация концепции пространственных ограничений, которую условно можно назвать концепцией территориальных возможностей населенных пунктов, прежде всего городов, в пределах которых и размещается большая часть объектов промышленной деятельности. Сущность ее заключается в том, что наличие в черте города свободных территорий, выделенных под промышленное и связанное с ним строительство, рассматривается как важное условие, которое регулирует пространственную локализацию промышленного производства.
Заключение
Основой новой региональной парадигмы (ключевая идея, лежащая в основе построения концепции) является признание целостности и равноправия всех составных единой региональной системы — природно-ресурсной, экономической, социальной, информационной.
К особенностям размещения и развития производительных сил в условиях рыночной экономики можно отнести:
- органическое объединение государственных, региональных и местных интересов при размещении новых объектов при минимальном привлечении внешних ресурсов и максимальном использовании местных;
- формирование и интенсивное развитие объектов рыночной инфраструктуры и информационных систем с целью создания сбалансированных региональных рынков производства и сбыта конкурентоспособной продукции и услуг, на которых специализируются регионы;
- приоритетное развитие наукоемких производств с быстрой окупаемостью расходов, ресурсосбережением и значительным накоплением для активизации инвестиционной деятельности и структурной реорганизации экономики;
- ориентация на прогрессивную структуру региональной экономики с высоким удельным весом отраслей, работающих на удовлетворение нужд потребительского сектора экономики;
- развитость негосударственного сектора экономики, в частности, предпринимательских структур.
Список литературы
- Деловые игры: Н. Д. Слободина — Москва, ИВЭСЭП, — 72 с.
- Об изучении естественных производительных сил России: В.И. Вернадский — Санкт-Петербург, Книга по Требованию, — 22 с.
- Региональная экономика и пространственное развитие. В 2 томах. Том 1. Региональная экономика. Теория, модели и методы. Учебник: — Санкт-Петербург, Юрайт, — 400 с.
- Региональная экономика и управление. Часть 1: В. В. Парамонов — Санкт-Петербург, Издательство Российского,. — 88 с.
- Региональная экономика и управление: Г. Г. Самсоненко, А. В. Соляр — Москва, ИВЭСЭП,. — 192 с.
- Региональная экономика и управление: О. С. Белокрылова, Н. Н. Киселева, В. В. Хубулова — Москва, Альфа-М, Инфра-М, — 240 с.
- Региональная экономика. Учебник: — Москва, Юрайт, — 584 с.
- Региональная экономика: В. Н. Чапек, В. А. Ильющенко, А. И. Калинин, С. Н. Лобов — Санкт-Петербург, Феникс, — 256 с.
- Федеральные округа России. Региональная экономика: — Санкт-Петербург, КноРус,. — 352 с.
- Экономическая география России: — Санкт-Петербург, Инфра-М,. — 576 с
