Преступность

1. Понятие преступности и её признаки.

Преступность носит характер массового явления, разрушающего общественные отношения, приносящего огромный материальный и моральный ущерб, угрожающего мирному существованию людей.

Преступность и преступление соотносятся между собой как общее и единичное; без отдельных преступлений не было бы преступности, а без массовости преступных проявлений об отдельном факте нарушения закона мы могли бы говорить лишь как о случайном эксцессе.

Система преступлений, как первичных элементов преступности, обусловливает ее уголовно-правовой характер и системное взаимодействие внутри криминальной системы между преступлениями.

Преступно деяние или нет, определяет законодатель криминализируя либо декриминализируя деяния.

Преступность исторически изменчивое и неизбежное, общественно опасное, социально-правовое явление, которое порождено условиями общежития, представляющее собой совокупность всех преступлений, совершенных в государстве за определенный период времени.

Признаки преступности:

Историческая неизбежность и изменчивость

На протяжении всего периода существования цивилизации действуют социальные законы, которые отражают общие условия существования человека и играют роль необходимых предпосылок любых конкретных форм общественного бытия (жизнь, здоровье, неприкосновенность индивида, его собственность, свобода, государство выступает гарантом перечисленных условий). Такие социальные законы носят абсолютный характер, так как они объявляют преступными во все времена (убийства, телесные повреждения, побои и насилия, кражи, грабежи, разбои). Помимо абсолютных социальных законов обществу присущи также законы, которые необходимы людям на определенных этапах развития общества. В них условия жизнедеятельности общества приобретают конкретные проявления, присущие определенным периодам его развития. Посягательства на них не являются “абсолютными”, так как они преступны не во все времена, а лишь на определенных стадиях развития общества. Например: (Еще недавно к уголовной ответственности привлекали тех, кто занимался частнопредпринимательской деятельностью, коммерческим посредничеством, скупкой и перепродажей товаров. Cегодня те, кто занимается всем этим, названы “пионерами рыночной экономики”). Изменчивость преступности четко отражается в истории уголовного законодательства. Так, в УК РСФСР . было внесено более 200 (!) изменений и дополнений. У древних римлян на счет этого было выражение: пусть рухнет мир, но торжествует закон.

В Росии за один 20 век уголовное законодательство кардинально изменялось в соответствии с политическими и социально-экономическими революциями, а также режимами власти не менее 5 раз:

-в период военного коммунизма;

НЭПА;

• государственно-партийного монополизма и тоталитаризма;
• начала демократизации в 1950-х годах, когда были приняты Основы уголовного законодательства СССР и республик . и УК республик 1959-1961 гг.;

в постсоветский период начала 1990-х годов, когда появляется криминальный рынок и пытающееся с ним бороться уголовное законодательство (три официальных проекта УК РФ 1992 и 1994 годов).

2. Общественная опасность

Состояние преступности различно, в зависимости от социально-экономического развития общества

Единичное преступление должно тревожить так же, как преступность в целом. В преступности таится не меньше опасности каждому из нас, нежели в единственном преступлении, от которого страдает какой-то конкретный человек. Социальные последствия.

3. Социально-правовое явление

Социальное в преступности то, что ее субъекты являются членами общества. Вред, причиняемый преступностью антисоциален, он нарушает нормальное функционирование общественных институтов. Причины и условия детерминирующие преступность, носят социальный характер.

Эмиль Дюркгейм выдвинул концепцию аномии, под которой понималось состояниее общества, характеризующееся отсутствием четкой моральной регуляции поведения индивидов, моральным вакуумом, когда старые нормы и ценности уже не существуют в реальных отношениях, а новые еще не утвердились.

Социальные отклонения — это следствие несогласованности между определяемыми культурой ценностями и социально организованными средствами их достижения (Роберт Мертон).

Социальные меры воздействия, лежащие в основе криминологической теории предупреждения преступности, прежде чем стать инструментом практической деятельности, должны принять форму правовых предписаний.

Интенсивность и характер преступности определяются противоречиями взаимодействующих социальных процессов и явлений криминогенного, антикриминогенного, смешанного характера.

Правовой характер преступности заключается в том, что понятие преступления – базового элемента понятия преступность содержится в ч.1 ст.14 УК РФ, под которым понимается общественно опасное, уголовно-противоправное, т. е. запрещенное уголовным законом под страхом наказания, деяние.

Правовым свойством охватывается эффективность деятельности правоохранительных органов по раскрытию и наказуемости виновных лиц.

2. Основные показатели преступности.

2.1.Состояние и уровень преступности.

Состояние преступности – (в широком смысле) вся совокупность ее количественно-качественных показателей, (в узком смысле) зарегистрированная преступность на определенной территории и за определенный период времени.

Уровень преступности – это число совершенных в течение определенного периода времени на конкретной территории преступлений (лиц, их совершивших), в расчете на 100 тысяч иногда на 10тысяч либо на 1 тысячу человек достигшие возраста наступления уголовной ответственности.

Уровень преступности характеризуется количественными показателями и выражается в коэффицентах (индексах) преступности или выявленных (осужденных) на 100тысяч человек. Уровень преступности свидетельствует о рапространенности преступности и лиц их совершивших на определенной территории и за определенный период времени, а также позволяет сравнивать преступность России с другими зарубежными государствами и наблюдать изменения преступности во времени.

Два вида официальной уголовной статистики:

1. органов МВД и прокуратуры, представляющих картину зарегистрированной преступности;
2. органов юстиции, представляющих состояние судимости в стране.

Различия между зарегистрированной преступностью и судимостью иногда достигают двух трехкратного размера.

Чем это вызвано:

-снижение раскрываемости преступлений,

-освобождение от уголовной ответственности за совершенные впервые преступления небольшой тяжести.

Общий коэффицент преступности в России по данным ГИЦ МВД РФ следующий, в 2000 году было зарегистрировано 2952367 (-1,6%), в . – 3001748 (+16,3%) и выявлено лиц 1716679 (+15,9%), в 1998 году было зарегистрировано 2581940 преступлений (реально около 12-15 млн.) и выявлено 1481503 лиц — (реальная цифра превышает в 5-7раз), участвующих в преступлении, прирост (+7,7%) к 1997 году, в котором было зарегистрировано 2397311 совершенных преступлений, что в свою очередь, на 8,7% меньше, чем в 1996 году.

Коэффициент преступности рассчитывается по формуле:

КП=СП (ЗП) х 100000 (10000, 1000) / ЧН (ЧН старше 14 лет)

-число совершенных преступлений (СП) или зарегистрировакнных преступлений (ЗП) умноженное (х) на100тысяч, 10 или 1 тысячу и деленное на абсолютную численность всего населения данного региона (ЧН), страны либо на относительную, т.е. лиц достигших возраста уголовной ответственности (ЧН старше 14 лет).

Так, например численность населения России в июле 2000 года составляла 145,1 миллионов человек, то по указанной формуле получается, в этом году было совершено 2034 преступления на 100000 тысяч жителей, в 1999 году – 2046, в 1998 году — 1756 преступлений, в1997 году – 1629, в 1996 году-1778,4, на 100 тысяч населения.

В СССР в 1979 коэффицент преступности составлял 708 преступлений на 100000 жителей, в 1988-872.

В России после 1991 (1115 на 100тысяч населения) он стал расти, в 1993-1890; 1995-1900.

Полторы тысячи преступлений на сто тысяч человек, по лицам их совершившим примерно около одного человека (преступника) на сто человек.

При сравнении коэффицента преступности в России и зарубежных государств, можно привести следующие цифры.

В 1994 году коэффицент преступности составил в Польше-2351, в Болгарии-2522, в Венгрии-3789, в США-5374 (по восьми видам преступлений), во Франции-6782,в Англии свыше 8000, в Германии-8037, в Канаде-10351, в Дании-10524, в Швеции-12620, в Финляндии-14798.

Низкий коэффицент преступности в 1994 году наблюдался в России 1778 (2000г.-2034) Японии-1490, в Португалии-988, Румынии-1039, Китае-200.

Исходя из этого, Россия занимает место так называемой “золотой середины” по коэффиценту преступности.

2.2.Структура преступности.

Структура преступности – представляет собой качественную характеристику преступности, то есть указывает на то, из каких видов преступлений она состоит, а во-вторых, сеть связей между ними.

Структура преступности раскрывает соотношение групп или видов преступлений в общей совокупности учтенной преступности, либо соотношение различных категорий групп, совершивших преступления, в общей структуре выявленных правонарушений.

Структура преступности может включать:

• удельные веса различных видов (по статьям УК) и групп (по главам и разделам УК) преступлений;
• соотношение преступлений по категориям (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие);
• распределение преступлений по городам и селам, по социальным сферам, экономическим районам, территориям, временам года;
• соотношение умышленных и неосторожных преступлений;
• удельные веса корыстных, насильственных и других видов (по мотивации) преступлений;
• доли рецидивной, профессиональной, ситуативной, групповой, организованной или вооруженной преступности;
• удельный вес раскрытых и нераскрытых преступлений;
• доли мужчин, женщин, несовершеннолетних, ранее судимых, безработных, лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного, наркотического либо токсического опьянения;

удельный вес лиц, освобожденных от уголовной ответственности, лиц осужденных к лишению свободы и другим видам наказания;

Корыстные, насильственные и неосторожные преступления. Корыстные составляют-75% от всех регистрируемых преступлений. Насильственные-15%. Неосторожные-2,5%. Остальные-7,5%.

Структура преступности в 1999 году:

Убийства – 1,0% (31,1% тысяч убийств), при этом наблюдается устоичивая динамика роста фактов обнаружения неопознанных трупов – 36 тысяч (ежегодный прирост за последние пять лет составил чуть более 10%), а также надо учитывать и то, что ежегодно выявляется от 50 до 60 тыс. без вести пропавших;

Причинение тяжкого вреда здоровью – 1,6% (47,7 тысяч преступ.); изнасилования – 0,3%; грабежи – 4,4%; разбои – 1,3%; кражи – 47,2%; преступления экономической направленности – 10,5%; хулиганство – 4,3%; наркотики – 7,2%; иные виды преступлений – 22,2%.

В 80-ые годы наблюдалась иная картина, корыстные преступления составляли 40-45% от всей преступности, а насильственные (убийства, телесные повреждения, хулиганство) преобладали.

Чем вызван рост корыстных преступлений:

-это объясняется социально-экономическими изменениями в нашем обществе;

(в развитых зарубежных странах уровень корыстной преступности составляет примерно от 85-95% (США, Англия-95%, Германия-80%, Япония-80%, Франция-81,5%) рост корыстных преступлений во многом объясняется увеличением разрыва между богатством и бедностью).

-в России слишком велика насильственная и агрессивная преступность-15%, которая вызвана, в большей мере, пьянством и разгульным образом жизни. На западе такая преступность составляет не более 5-16%.

Так, в России на 100000 населения примерно приходится около 20 убийств в год (от числа регистрируемых около 30 тысяч в год), а в Англии, Японии (0,7-0,9 убийств на 100000 тысяч населения), в США – 9, в Болгарии – 6, в Австрии – 2 убийства на 100 тысяч населения. В странах ближнего зарубежья в Литве – 15, Эстонии – 25.

Коэффицент поражаемости преступностью:

Различных групп и слоев населения

-данный коэффицент представляет соотношение удельных весов преступников из определенной категории в структуре населения.

В 1998 году женщины в РФ, совершили 218224 преступлений, которые были зарегистрированы (14,7% от общего числа преступников). Они составляли 53,1% (78,6 млн. женщин) населения страны. На 100 тыс. населения приходится примерно 40 женщин, лишенных свободы.

Коэффицент поражаемости рассчитывается следующим образом:

К.пораж. = у.в.с.п./у.в.с.н. (у.в.с.п. – удельный вес среди преступников определенной социальной группы (женщины – 14,7%); у.в.с.н. – удельный вес среди населения).

Например, 14,7 (у.в.с.п.ж.) / 53,0 (у.в.с.н.ж.)=0,3 (женщин), мужчин-85,3/47,0=1,8, то есть в шесть раз выше, чем у женщин.

Структура по видам преступлений.

Около 60% от общего числа зарегистрированных в 1998 году преступлений относится к категории тяжких и особо тяжких, в том числе: почти 30 тысяч умышленных убийств и покушений на убийство, более 46 тысяч преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, около 10 тысяч изнасилований и покушений на изнасилование, почти 35 тысяч разбоев, свыше 110 тысяч грабежей, краж около 1 миллиона преступлений, мошенничества почти 80 тысяч, растрат имущества около 40 тысяч, поджогов 7 тысяч, хулиганства почти 130 тысяч, преступлений, связанных с хищением либо вымогательством оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств около 1200 преступлений. Наблюдается тенденция к возрастанию количества регистрируемых указанных преступных деяний.

В более чем 45 регионах России удельный вес тяжких и особо тяжких криминальных посягательств составил от 57 до 68%.

Выявлено свыше 200 тысяч преступлений экономической направленности. Преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков совершено почти 200 тысяч. С применением оружия совершено 40 тысяч преступлений около 2/3 раскрыто.

В . выявлено лиц, совершивших преступления-1 миллион 372 тысячи 161 человек (-15,2%). Из них: 161 тысяча 972 несовершеннолетних; 186 тысяч 100 женщин, 356 тысяч 18человек ранее судимых (+13,5%).

В составе группы совершили преступные деяния 446 тысяч 708 человек (-1,3%); в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического)-474 тысячи 293 человека (+48,6%).

Иностранными гражданами совершено 27 тысяч 953 преступления.

При этом необходимо помнить, что официальные статистические показатели далеко не в полной мере отражают реалии в криминальной сфере.

2.3.Динамика преступности.

Динамика преступности – изменение количественных и качественных свойств преступности во времени.

Показатели динамики преступности:

1) абсолютный рост или снижение; 2) темп роста, прироста (снижения) уровня преступности (отдельного ее типа, рода или вида).

Динамика преступности с 1920-2000год имеет два периода спада и несколько подъемов:

1) первый подъем (max 1924) происходил в ходе и сразу после гражданской войны; 2) снижение после войны до 1940; 3) во время войны рост (max 1946); 4) снижение после войны до1960; 4) затем рост преступности до сегодняшних дней.

Преступность в СССР 1980-1990 год.

80 год-1,5 миллиона преступлений зарегистрировано; 81+5,4%; 82+2,9%; 83+21%; 84+0,6%; 85+2,7%; 86-4,6%; 87-9,5% (антиалкогольная компания), 88+3,8%; 89+31%; 90+13,2%.

В СССР в 1990 году –было зарегистрировано 2,7 миллиона преступлений.

В настоящий момент регистрируется около 2,5 миллионов преступлений в год, но нельзя забывать, что население страны и ее территория уменьшилась почти вдвое.

Объяснение роста преступности:

1. Общественные катаклизмы (войны, национальные и политические конфликты, экономические кризисы) (периоды относительного благоденствия характеризуются ее спадом);
2. С конца 60-х годов наблюдается рост преступности, хотя, казалось бы, ничего драматического в жизни страны не произошло (сказался в то время еще не замеченный процесс стагнации, общего политического, экономического и духовного упадка).

3. Латентная преступность.

Свойство преступности, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации ( от лат. Latens – скрытый, невидимый) – выражается в совокупности преступлений совершенных в конкретном государстве (либо административно-территориальной единице) за определенный период времени, не выявленных правоохранительными органами и соответственно не нашедших отражения в уголовной статистике.

В криминологическом смысле латентными являются даже случаи, когда лицо совершает преступление и в отношении его не срабатывает принцип неотвратимости уголовной ответственности, хотя преступление официально раскрыто и к уголовной ответственности привлечены соучастники данного преступления (субъектная латентность).

К латентной преступности также относятся следующие случаи:

• незаконного отказа в возбуждении уголовного дела;
• незаконного приостановления производства по уголовному делу с последующим его прекращением;

прекращение уголовного дела без достаточных на то оснований

Формула: Л=с.п.д./з.п. (на определенной территории за определенный период).

Виды латентности (в зависимости от выявленности и учтенности):

1. естественная (объективная);
2. искусственная;
3. пограничная (частичная).
4. естественная латентность неполная регистрация преступлений в силу объективных причин (неосведомленности потерпевшего, ограниченные организационно-технические, материальные возможности раскрытия и расследования преступлений); Факторы естественной латентности: совершение определенной массы перступлений преступниками профессионалами, для которых хараткерен криминальный профессионализм и специализация, наличие криминальных и коррумпированных связей, техническая оснащенность; тщательная маскировка, изобретательность и конспирация совершаемых преступлений.
5. искусственная латентность следствие необоснованного уклонения или халатного отношения к регистрации преступлений, то есть умышленно не регистрируемую правоохранительными органами;
6. пограничная латентность следствие ошибочной или преднамеренно-неправильной квалификации более тяжкого преступления как менее тяжкого.

Уровни латентности:

1. низкий (тяжкие преступления против личности);
2. средний (кражи и семейно-бытовая преступность);
3. высокий (преступления в сфере экономической деятельности).

Индекс латентности преступности – показатель латентной преступности (отдельного ее типа, рода, вида), представляет соотношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной ее части.

По оценкам экспертов-криминологов, латентная преступность в РФ достигает приблизительно 12-15 млн. преступлений в год.

Наиболее латентны экономическая преступность, организованная, преступность несовершеннолетних, преступления, не представляющие большой обшественной опасности, неосторожные преступления.

Наиболее латентны в организованной преступности экономические преступления в сфере экономической деятельности (ст. 174УК Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем) (п.з ч.ст. 105УК).

Среди хищений – квартирные кражи, карманные кражи, мошенничество, кражи автомобилей. Мошенничество и карманные кражи сочетают объективную латентность с низкой раскрываемостью.

Наоборот дело обстоит с квартирными и автомобильными кражами, данные преступления почти все регистрируются, а вот что касается раскрываемости, то она низкая.

Источники получения информации о латентности того или иного вида преступности:

1. анализ прекращенных дел и материалов (фактов) в возбуждении отказано;
2. информация бюро судебно-медицинских экспертиз;
3. ГИБДД;
4. медицинских учреждений;
5. опросы экспертов и потерпевших.

Социологические методы определения уровня латентности того или иного вида преступности: наблюдение, опросы, анкетирование, экспертные оценки, обзоры виктимизации населения, контент – анализ материалов прессы.

4. Социальные последствия преступности.

Показателями, характеризующими преступность, являются последствия. В качестве дополнительного показателя, характеризующего преступность, можно выделить объем и характер прямого и косвенного ущерба от преступлений (так называемая “цена” преступности). Показатели ущерба могут быть “привязаны” к характеристике уровня преступности, ее структуре и динамике. цена преступности”. В нее входят: имущественный, моральный, физический и иной вред, причиняемый преступлениями общественным отношениям, а также все затраты общества на борьбу с этим социально-негативным явлением.

Последствия преступности могут проявиться в самых разных сферах жизни и деятельности общества: идейно-политической, экономической, нравственной, правовой, трудовой, семейной. Естественно, что не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен или выражен в числовом эквиваленте. Но все последствия преступности наносят вред обществу, отрицательно сказываются на общественных отношениях. Социальные последствия преступности — это реальный вред (ущерб, урон, убытки), причиняемый преступностью государству и обществу.

Последствия преступности могут быть прямыми, непосредственно связанными с преступлениями (в зависимости от объекта преступления), и косвенными, опосредованно связанными с преступлениями через расходы на борьбу с преступностью, нравственный ущерб и т.д.

Имущественный (материальный) ущерб исчисляется в денежном выражении; ущерб от насильственных посягательств выражается в количестве случаев смерти, инвалидности; количестве рабочих дней, потерянных в связи с утратой трудоспособности потерпевшими: в размерах средств на лечение и выплату по больничным листам.

Уголовная статистика ранее фиксировала только материальный ущерб от хищений государственного и общественного имущества, причем как по делам, направленным в суд, так и по тем делам, которые были прекращены, по которым было отказано в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям. Эти данные не совпадают с суммами материального ущерба, окончательно определенного судом. Судебная статистика также отражает материальный ущерб. По всем делам о преступлениях, повлекших этот ущерб, имеется такой показатель, как сумма материального ущерба, определенная судом. Эта сумма может отличаться от той, которая фиксируется формой № 1-е МВД РФ, например, в силу того, что уголовные дела о наиболее крупных хищениях рассматриваются судами после многолетних расследований.

Данные фактически не составляются и не публикуются, отсюда соответственно и вытекающие последствия.

Деление отрицательных последствий преступности на социальные и экономические не удается провести до конца, поскольку экономические последствия также представляют собой негативное социальное явление.

Последствия, имеющие сопоставимое во времени денежное выражение, можно назвать экономическим термином — ущерб или издержки.

Под ущербом понимается финансовая и учетная мера уменьшения имущественной субстанции. В каждых конкретных случаях ущерб подсчитывается по-разному. Например, имеет место преступное уничтожение каких-либо материальных ценностей, предназначенных для перепродажи. Причиненный уничтожением ущерб охватывает два момента:

цену покупки, доставки, хранения, сырья (собственные расходы) и

утрату ожидаемой прибыли.

Издержки — это затраты человеческого труда, имеющего своей непосредственной либо отдаленной целью решение определенной задачи (Расходы, которые несет общество: связанные с работой сотрудников МВД, ФСБ, Прокуратуры, некоторых структур ФПС и даже МО, которое не является правоохранительным органом, в части профилактической деятельности, выявления преступников, расследования преступлений и исполнения наказаний).

Экономические последствия выступают на двух уровнях —

макро — (речь идет об экономических последствиях преступных деяний либо иных явлений в масштабе государства) и

микроэкономическом — (отрицательные последствия могут проявиться, например, в семье пострадавшего).

На первый взгляд, этот вопрос (о цене преступности) кажется простым, однако, только на первый взгляд. Основные дискуссии учеными ведутся по трем аспектам проблемы цены преступности:

виды и размеры негативных последствий преступности,

методы их правильной оценки и

меры ослабления экономических и социальных последствий.

Что касается последних, то их очень трудно оценить в денежном выражении:

-промедление в обнаружении преступлений и в уголовном преследовании и наказании, чем нарушается требования закона и общественный порядок;

-небрежность и медлительность подрывающая чувства гармонии и порядка, предоставляющие необоснованные фактические привилегии лицам, нарушающим закон;

-небрежность и медлительность в деятельности следственных органов, благоприятствующая денежным расходам (работа со свидетелями);

-затраты на лечение осужденных алкоголиков и наркоманов;

-социально-экономические последствия наказания в виде лишения свободы, как представляется, полностью подсчитать также невозможно.

Совсем не поддаются исчислению социальные последствия преступлений, выражающихся в элементах коррупции работников государственных органов.

Список использованной литературы:

1. Антонян Ю.М. Криминология: Учебник. М., 2005.
2. Голубев В.П. Личность корыстного преступника. Томск, 1999.
3. Елисеев С.А. Вопросы теории и практики предупреждения корыстных преступлений. Томск, 1999.
4. Овчинский B.C. Стратегия борьбы с мафией. М., 2003.
5. Полеванов В. Разрушение Российской государственности // Свободная мысль, 2005, №6. С. 21.
6. Тэсс Л.В. Воры: «в законе» и прочие… Ч. 1. Ч. II. Рига, 2003.
7. ЯковлевАМ. Социология экономической преступности. М., 1998.